近日，上海鐵路檢驗檢疫局郵運口岸正式啟用“郵政物追蹤器流信息監控系統”。這意味著上海口岸郵運快件業務全面實現電子化、信息化管理，更標志著上海郵運口岸跨境電子商務檢驗檢疫監管掀開了嶄新的一頁。
隨著跨境電子商務的蓬勃發展，國際物流業也越發紅火，其中郵政經營的郵件和郵運快件業務具有資費相對較低、覆蓋面廣等優勢，近幾年來，郵運渠道已然演變成跨境電子商務一條重要的物流通道。據統計，截至今年8月已有1238037件入境，是去年全年入境量的2倍以上。與此同時，檢驗檢疫風險也在與日俱增，一方面，越來越多的消費者喜愛在網上“獵奇”，通過國外電商平台購買國內少見的新奇物品，甚至延伸至動植物及其產品，例如在郵運快件中曾查獲含有蠍子的棒棒糖，以及大批來自澳洲的奇雅子植物保健品（實為芡歐鼠尾草種子）；另一方面，越來越多涉及認證認可的CCC產品潮湧而來，如筆記本電腦、手機、咖啡機等小機電產品，還有不少是二手的舊機電產品，甚至常常發現有收件人一次購買多台產品或者多次購買同種產品，不禁讓人懷疑是采取“螞蟻搬家”的方式進行商業貿易。
如何實現高速發展中的有效監管，成了口岸檢驗檢疫部門的一道難題。為衛星追蹤器此，上海鐵路檢驗檢疫局組織力量研究開發新型監管系統，以實現對該業務的全面高效監管。
郵運快件監管系統是一個全新的課題。由於郵政運營徵信器材的快件業務與大型快件（如FedEx、UPS、DHL等）的運作模式存在較大差異，帶有鮮明的郵政“特色”，因此在信息系統的研發規劃上不能生搬硬套、拿來即用；雖然郵運快件目前均為個人自用物品，但也需考慮到郵政未來的發展方向。經過與研發及郵政單位的多次討論和深入調研，最終決定將貿易類快件與個人物品快件分為兩套審核系統。在私人物反偷拍品的審單規則中，開創性地引入了海關行郵稅號，並結合品名、數重量、貨值等確定查驗清單；檢驗檢疫人員還根據郵運快件實際制定動植物產品關鍵字碼表，並依據查驗情況、警示通報等對關鍵字進行及時調整和增補；此外，在系統試運行後，根據審單及查驗需求，不斷對系統進行微調，使得整個審核過程更加具有科學性、針對性和靈活性。
在系統投入使用前，郵運快件審核只能通過人工：每日郵政將需要進行審核的郵運快件電子信息通過EXCEL表格的形式發送給審單人員；審單人員勾選回執狀態後，再將表格回復給郵政。然而這樣的審核方式效率較低，需耗費大量的人力和時間，也較易出錯。隨著入境快件量的逐漸攀升，這樣的傳統方式顯然無法滿足需求。現如今，整個監管流程都由“郵政物流信息監控系統”完成，據統計，該系統每日平均受理1萬余票電子申報數據，入境郵運快件已實現100%電子申報、電子審核和電子布控查驗，入境郵運快件能夠在申監視系統報後兩小時內完成電子審核及電子指令放行，實現了真正意義上的“即查即放”。檢驗檢疫釋放了人力資源，將更多的精力投入到風險分析和後續監管上；郵政企業也減輕了申報負擔，節省了大量的通關等候時間，推進了郵運快件業務的持續大發展。
利用信息系統等科學手段進行風險防控勢在必行。上海鐵路檢驗檢疫局正進一步加強研究，持續改進系統，完善系統智能風險采集、風險分析、風險預警，為郵運快件跨境電子商務檢驗檢疫監管再築一道堅固“防火牆”。
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