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綠豆椪不能承受之“規則”

　　圍繞綠豆椪生産和銷售的規則越來越多，越來越細，到了規定測重設備必須爲電子秤或電子天平，測量包裝設備必須爲鋼直尺……法學學者說，法律不能細化到夫妻臥室，夫妻之間還躺著一條法律———標准規則多了，不僅令人無所適從，還難免使一些標准流于形式。

　　　我們當然需要一些強制措施來保證綠豆椪的質量安全和節約包裝。但並不代表必須要鑽進標准規則稠密化的胡同。相反，太多的標准規則一方面讓生産企業疲于對照；另一方面讓執法檢查多頭參照，花費大量的精力和時間。標准規則太多、太分散的始發弊端，絲毫不亞于社會生活中的多頭執法，頭緒越多越容易形成混亂無治的局面。與其單獨發布“計量檢驗規則”，還不如在綠豆椪強制性國家標准統領之下，將若幹內容歸入其中。

　規則過于平白與規則疊床架屋一樣，會失去應有的嚴肅性。目前圍繞綠豆椪生産和銷售的法規規則，已是日漸稠密。居于頂端位置的《食品安全法》與《食品安全法實施條例》自不必說，綠豆椪的強制性國家標准也具有“一統江湖”的氣勢，而除此之外，國標《食品添加劑使用衛生標准》對綠豆椪中使用食品添加劑的範圍和限量，均有明確規定；國標《糕點、面包衛生標准》對綠豆椪中的微生物指標也有明確細分的規定，譬如菌落總數不得超過多少……一塊小小的綠豆椪，已經承載了太多的法律條規。